勝山市議会 2022-12-06 令和 4年12月定例会（第3号12月 6日）
民間業者による同様のサービスも増えていますが、実際には費用を払えない高齢者も多く、非課税等の要件を満たす身寄りのない高齢者が、住み慣れた地域で最期まで安心して暮らすことができるよう見守りや安否確認サービスに加え、葬儀及び納骨、家財処分、役所の手続等を死後に代行する事業で、市が社会福祉協議会に委託しております。
民間業者による同様のサービスも増えていますが、実際には費用を払えない高齢者も多く、非課税等の要件を満たす身寄りのない高齢者が、住み慣れた地域で最期まで安心して暮らすことができるよう見守りや安否確認サービスに加え、葬儀及び納骨、家財処分、役所の手続等を死後に代行する事業で、市が社会福祉協議会に委託しております。
次に，第37号議案 財産の取得について（除雪ドーザ）について委員から，除雪ドーザは交差点除雪には不向きではないかと考えるが，購入する理由は何かとの問いがあり，理事者から，除雪ドーザは幹線道路や最重点路線といった大通りの雪を路肩に寄せて除雪していくものであり，交差点の雪山の除去は主に民間業者から借り上げたタイヤショベルを使用して行っている。
除雪関係では、建設課の人たちや土木関係の民間業者の人たちの働きで、除雪、排雪は大変良かったと感謝しています。 さて、勝山左義長は今年も昨年に続きまして中止になり、神事のみが弁天河原で行いました。私は年番だったんですけども、年番にとっては楽ではありましたが、大変寂しい左義長となりました。 コロナ禍という異常事態なので仕方のないこととはいえ、残念なことであります。
それなら、民間業者が利益をあげられるのに、勝山ニューホテルが財政負担して運営しているのは、勝山市と指定管理業者には経営能力が欠落してるからですか。 スキージャムが夏場の集客が困難だからと、勝山市が１億円も追加出資したのはなぜですか。
また、この剛谷川の上流ですけれども、民間業者が公共工事などに使用する砕石を製造するということを目的に、平成２年度に福井県知事の認可を受けて、岩石を採取しています。 認可に当たりましては、落石やのり面の崩壊等の災害防止や汚濁水の流出防止、緑化対策等を条件としておりまして、土砂や汚濁水の流出を防止するための調整池が設置されているなど、県の指導の下、必要な安全対策を行っていると県から聞いております。
国が持っている大量の情報、個人情報を流出し利用させるために、2016年に既に官民データ活用推進基本法が制定されていまして、個人を識別できないように加工された国の保有情報、匿名加工情報といいますが、これを民間業者に提供する仕組みが施されていますが、このたびの法律では、自治体にも民間事業者に提供をする仕組みを新たに定めています。 マイナンバーカード登録は、本市でも二十数パーセントと聞いています。
公的施設の駐車場はもちろん，民間業者にも協力を依頼し，店舗の駐車場などにも駐車できるようにして，市民みんなで支え合い，在宅サービスを維持する仕組みをつくる必要があると考えますが，答弁を求めます。 福井市内の住民税非課税の高齢者や障害者の世帯で，自力で雪かきが困難な方のために福井市社会福祉協議会は雪かきボランティア活動を行っていますが，今年も61件の相談があったとお聞きしました。
の活用方法ですが，本市産の越前ガニにタグを取り付けたように，ロゴを本市産の杉の木工品への焼き印として活用したり，水ようかんなど本市名産の菓子類の箱に印刷したりするなど，積極的に活用するよう民間業者に提案してはどうかと思いますが，御所見をお伺いします。 ４点目，観光資源の磨き上げの取組として，越前海岸では様々な事業を展開してきました。
立地適正化計画とは、都市再生特別措置法に基づく都市における居住、都市機能の立地、公共交通の充実などに関する包括的なマスタープランでございまして、民間による都市機能への投資や居住誘導など、行政と住民・民間業者が一体となってコンパクトなまちづくりに取り組んでいくための計画でございます。
しかし、おおい町は民間業者の住宅開発が物すご進んでおります。特に本郷地区のほうでございます。町の人口増の観点から町の独自性を持つべきだと私は思うわけです。
大野市がこれまで直営でやっておりました清滝線、それからこぶし通り、それとそれに付随する路線少しありますけれども、その路線については直営から外させていただいて今回、民間業者に委託する予定でございます。 ○議長（梅林厚子君） 髙岡さん。 ◆16番（髙岡和行君） 現業さんがお辞めになられたんかどうか知りませんけど、やはり行政が手放して民間に委託する、冬季間どうしても仕事がない民間に委託する。
市の指定管理や業務委託に対し、民間業者が応えられずにトラブルになることがある。指定管理者評価委員会で形式的な評価を行うだけでなく、理事者の実質的な与信管理能力を高めることが重要だと思うとの意見や、審議会や委員会のメンバー選定が明確ではなく、市民の公募や周知が十分に行われていないと思う。
126 ◯水道部長（佐野裕史君） 原則、滞納整理につきましては民間業者へ委託しておりますが、対応が困難な事例につきましては、受託事業者が市へ相談を行いながら対応いたしております。また、毎月定例の報告会を行っており、全体の納付の状況等についても報告をいただいております。
まず，今取られようとしている事業手法について，施設そのものを公費で建てる，建てないはあると思いますが，いずれにしても運営，維持管理等は民間業者がするという方向で検討されているということです。この場合，民間業者との関係において，市が責任を持って行うのはどういう部分なのか，ちょっと確認しておきたいと思います。
それには、当時、これは問題視されてなかったから一部そうしましたけれども、大野市の中竜鉱山の跡に、これは後でいろいろ問題になりましたけども、わずかですけれどもそこでお願いしたこととか、たしか長野県の伊那市だと思うけども、そこの民間業者に委託してやってもらった。そんな苦労もありました。
ところが保育園側が民間業者から派遣されている現場の調理員に対して、これをしてほしい、あれをしてほしいと指示をすることは偽装請負として労働者派遣法に違反してしまいます。そのため偽装請負とならないよう委託前よりも業者側の窓口となる栄養士をふやし、逆に直営よりも割高となってしまいました。 保育分野でコスト削減を追い求めることはふさわしくないと思うので、コスト増について反対するものではありません。
こうした取り組みというのは、行政だけで到底なし得るものではなく、意欲的な民間業者や、それから地域、市民や団体の皆さんとともに協働した体制というものが必要でございますので、市といたしましても連携、それからあるいは支援をさせていただきながら取り組んでまいりたいというふうに考えております。
また，民間業者から得るデータは有料であるため，市所管の各事業における必要性や費用対効果，分析方法等を検討した上で活用してまいりたいとの御答弁もいただきました。 先月，会派で静岡へ視察に行ってまいりました。
本市では，配食サービス等を行っている民間業者への支援につきましては現在のところ考えておりませんが，今後も食の支援の必要な方へはこれら民間サービス等の情報提供や介護保険制度での支援を行うとともに，高齢者の食に関する実態把握を行い，介護サービス事業者や民間事業者の活力を生かした地域の高齢者支援のあり方について研究を行ってまいります。 次に，寝具洗濯サービスについてお答えいたします。